联合调度，精准防洪——宣城市水利局科学调度重点水工程防洪减灾

6月10日入梅以来，我市持续七轮强降雨过程，截至7月20日，全市梅雨量平均为806毫米，比历史平均值偏多1.5倍, 为我市有气象记录以来排名第2。220个站超过500毫米，覆盖全市86%的面积；宣州中北部、郎溪北部、广德北部、泾县北部、旌德、绩溪全境共75个站超过800毫米；14个站超过1000毫米（广德北部、绩溪西北部），最大为广德市新杭镇横岗1188毫米。

受此影响，我市水阳江干流全线发生超保洪水、青弋江干流全线发生超警洪水，水阳江中下游连续三次洪峰过程，水阳江流域遭遇1999年以来最大洪水。水阳江干流宣城站最高洪峰水位18.16米，超保证水位1.16米；新河庄站7日洪峰水位13.70米，超保证水位1.7米；南漪湖南姥咀站最高水位14.1米，超保证水位1.1米；青弋江干流泾县站两次超警，最高洪峰水位33.3米，超警戒水位0.8米。至7月24日，水阳江干流新河庄站已超警22天、超保19天；南漪湖南姥咀站已超警19天、超保18天。全市最多有194座水库超汛限水位，其中大型2座、中型4座。港口湾水库最高水位达136.94米，超汛限水位3.94米，为建库以来最高水位；陈村水库最高水位119.47米，超汛限水位2.47米。面对严峻汛情，市水利局上下紧急行动，全力以赴开展防汛抗洪及防灾减灾，全市万亩及重要千亩圩口无一溃堤，中小型水库无一垮坝，各类防洪工程运行正常，确保了人民群众生命安全，防汛抗洪取得阶段性胜利。

一是全面“建”，夯实薄弱环节。撤地设市以来，特别是2016年洪灾过后，我市持续开展大规模水利基础设施建设，相继建成港口湾水库、南漪湖控制工程马山埠节制闸及双桥节制闸，完成水阳江下游近期防洪治理，水阳江流域“上游建库、中游建闸、下游开卡”规划防洪治理目标基本实现；实施主要支流及中小河流治理60条总长321.4公里，除险加固中小水库477座、大中型水闸4座，全面开展城市防洪保安、万亩圩堤加固达标、重点易涝区排涝泵站等建设，扎实推进牛岭、粮长门、扬溪源等大中型水库建设步伐，全面夯实防洪排涝薄弱环节，加快补齐水利工程设施“短板”。目前，宣城市城市防洪水阳江干堤基本达到50年一遇规划防洪标准，水阳江下游防洪治理河段堤防达到20~40年一遇防洪标准，流域防洪保安能力大大增强，在历次洪水特别是今年流域性大洪水中经受了严峻考验，发挥了显著的防洪保安及抗灾减灾作用。

二是及早“编”，抓实汛前准备。汛前，调整复核流域主要控制站点防汛特征水位，编制重要江河超标准洪水防御预案，修订完善中小水库防洪调度方案及山洪灾害防御村级预案，制定《宣城市水利局水旱灾害防御应急响应规程》《宣城市水利局水旱灾害防御工作制度》，明确市水利局联系县市区水旱灾害防御分管领导及业务科室，扎实做好防御洪水各项应对准备。

三是加密“测”，及时预警预报。进入汛期，特别是入梅以来，市水利部门密切关注天气变化，实时监测雨情水情；加强与气象、水文部门会商，7月6日以来，每日早、中、晚三次会商，科学研判，及时预警。根据雨情水情，7月3日10时，及时启动全市水旱灾害防御Ш级应急响应，并根据全市汛情发展趋势，于7月6日14时、7日14时逐步提升至Ⅱ级和Ⅰ级，全力以赴加强防范。先后发出7份紧急通知、16份预警通知、21份工程调度指令，及时部署防御工作，点对点督促各地加强山洪灾害防御、中小水库度汛、中小河流防守及重点圩堤巡查。局主要领导亲自部署，分管领导具体安排，联系领导及业务科室深入防汛抗洪一线指导工作。

四是精准“调”，科学防洪减灾。密切关注雨情水情，加强会商研判，采取预泄腾库、拦洪错峰、泄洪消峰、分洪调蓄等措施，精准调度重点防洪工程，科学防洪减灾。第一次洪峰过程中，港口湾水库最大入库流量3243立方米每秒，通过泄洪调度，水库最大出库流量1080立方米每秒，消减洪峰72.5%。之后科学研判后期雨情及下游汛情，调度港口湾水库关闭所有泄洪设施，仅保持2台机组满发泄水拦洪错峰，截止7月23日，水库累计拦洪近1亿立方米，最大限度减轻了水阳江下游段防洪压力。联合调度马山埠闸和双桥闸，在入梅前提前降低南漪湖水位至9.0米左右；根据汛情发展，相继调度两闸采取拦洪或分洪措施，尽可能控制水阳江干流洪水过快上涨趋势，第一次洪峰期间共向南漪湖内分洪1.6亿立方米；之后充分利用干流水位下降趋势，及时关闭双桥闸、保持马山埠闸全开外排湖水，至7月15日，6天累计排湖3.46亿立方米，南漪湖水位由13.9米下降到13.3米，为应对第七轮梅雨腾空了有效调洪库容。同时，根据青弋江干流及徽水河汛情，紧急协调省水利厅调度陈村水库控泄错峰，减轻泾县县城防洪压力；及时协调芜湖市水务局调度相关控制工程，加大向青弋江分洪道分泄青弋江干流洪水，最大分洪流量达1020立方米每秒。通过多轮联合调度，最大限度减轻了水阳江中下游及南漪湖周边圩口防洪压力，确保了水阳江下游段及南漪湖在第三次洪峰期间最高水位未超水文模拟预报的最大值。

五是注重“防”，强化技术指导。针对水阳江下游及南漪湖周边圩口防汛抢险压力，于7月10日第一时间先后两次共派出17名市级水利专家及技术骨干驻点宣州区、郎溪县八个重点万亩圩口，会同省级防汛抢险技术支撑指导组，协助联系市领导检查指导巡堤查险及防汛抢险工作，充分发挥抢险技术支撑，及早发现险情，及时会商处置，确保圩堤度汛安全。截止7月23日16时，重点万亩圩口累计查处各类险情共159处。