宣城市全面推行河长制工作简报2021年第2期

★市级工作动态

宣城市河长办组织召开河湖长制信息化管理平台优化调度视频会 为进一步优化河湖长制信息化管理平台应用，借助信息化技术手段推进河湖长制年度考核“数字化、无纸化、线上化”，进一步压实河湖长巡河巡湖履职责任，2月1日，宣城市河长办按新冠疫情防控要求，通过视频连线方式，组织召开全市河湖长制信息化管理平台建设调度会。市、县河长办及第三方技术公司参加。

在会前各方深入调查研究、深度测试河湖长制信息化系统，注意搜集各类使用中遇到问题线索的基础上，会上，各方充分交流使用心得体会、提出意见建议，最终形成成熟意见建议20余条，交由第三方技术公司作进一步处理、调试。

会议强调，河湖长制信息化管理平台的推广使用是全市河湖长制工作的“重头戏”及下一步工作的“突破口”，各地不仅要“唱好”，还要“唱出宣城特色、唱出彩”，积极建言献策，不折不扣、全面持续推进河湖长制信息化工作。河湖长制信息化管理平台使用情况将纳入2021年度河湖长制考核重要内容，各地要根据省河长办《关于进一步加强河（湖）长巡河工作的指导意见》、市河长办巡河巡湖工作制度要求，督促好各级河湖长巡河巡湖、发现解决河湖问题工作，指导好各级河湖长使用巡河巡湖APP工作，务必在规定时限内完成相关工作。市河长办将对各级河湖长各类履职完成情况进行“一月一通报”、“一月一调度”，确保全市河湖长制信息化管理平台推广应用“有实、有效、有能”。（市河长办）

 

★县级工作动态

宣州区开展水环境卫生整治行动 为推进河湖长制工作，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的生态环境目标，2月初，宣州区寒亭镇联合新时代文明实践所开展“迎新春，水环境卫生大整治”专项行动，组织河道保洁员和志愿者积极开展河道卫生整治工作，对辖区内河道的垃圾、杂草等进行全面清理清运。

据统计，此次“清河行动”宣州区共出动近100人次对周寒河、汤泊河、通津河等多条河流进行了整治，共清理河道约8公里，清理转运河道淤泥、垃圾等5余吨，极大改善了河道及周边环境（宣州区河长办）

 

郎、溧两地加强联动 开展跨流域环境监管 为推动跨区域跨流域污染防治联防联控工作，提升环境质量预警水平。自2020年以来，郎溪县生态环境分局会同常州市溧阳生态环境局多次开展梅溧河流域联合执法和采测工作并开展座谈交流。

联合检查组重点对梅溧河沿线主要污染源企业、“散乱污”及畜禽养殖企业进行排查，并采集水样开展监测，有效防范梅溧河流域生态环境风险，进一步提高两地协同解决跨流域环境污染问题工作能力。（郎溪县河长办）

 

郎溪县水利局县公安局联合开展清理整治 强力推进“清江清河清湖”专项行动 为全面落实省、市、县1号总河长令，着力清理整治河湖乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等危害河湖健康生命的突出问题，近日，郎溪县水利局、县公安局联合开展非法采砂船只清理整治行动，强力推进“清江清河清湖”专项行动。

一是加强组织领导。按照县委、县政府关于郎溪县“清江清河清湖”专项行动部署，成立了由县水利局局长任组长，县公安局、县水利局分管副局长任副组长，水利局水政监察大队、公安局治安大队负责人以及所辖河（湖）警长等为成员的郎川河非法采砂船只专项整治工作组，加强河道“乱采”整治专项行动监督和指导。

二是全面排查摸底。整治工作组与县检察院、县数据资源管理局、县生态环境分局和属地乡镇村等部门协同配合、并肩作战，上下游、左右岸三级河湖长、河湖警长密切协作，利用巡逻车（艇）、无人机、高清视频监控系统以及巡河APP等全方位开展拉网式排查，共排查权属不明非法采砂船只19艘。

三是依法重拳整治。在县委河湖长制工作领导小组统一领导下，各级各部门实现信息共享、对策共商，县委河（湖）长办立即组织相关部门和乡镇召开县“清江清河清湖”专项行动推进会暨河湖警长联席会议，对整治工作进行再部署，制定整治措施，确保问题按时整改销号。（郎溪县河长办）

 

★经验交流

 

郎溪县：“家门口的河，水清了，景美了”

（根据村民周运兴口述整理）

 

我叫周运兴，67岁，家住郎溪县姚村乡姚村社区东边村组，是姚村集镇农贸市场及姚村河（集镇段）保洁员。2020年，我们姚村乡实施了许多“城乡基础设施类”民生工程项目，其中姚村河综合治理工程的实施，让家门口的小河变得更宽泛了、河水更清亮了、堤埂更牢固了、两岸的风景更美了……

姚村河是姚村乡5条重要的河流之一，从古流到今，承载着山里人的几多乡愁；这条小河曲曲弯弯，流经我们姚村社区的陈梅村、东门冲、东边村3个组和姚村集镇。因为年久失修，堤埂溃败，河道狭窄，蒿草、荆棘、野竹等乱蓬蓬覆盖河堤、侵占河道，致使水流不畅，并且给河道保洁带来了不小的麻烦。

我从2012年开始担任姚村河（集镇段）保洁员，每次雨后，我都要下河清障，用柴刀和镰刀砍去倒伏在河中的竹木荆棘，让水流通畅，然后捡垃圾——那些废弃塑料袋、塑料瓶等垃圾被水冲到河边的杂草荆棘丛中，躲藏的死紧，抠出这些垃圾，弄得浑身湿透、污浊淋漓，夏天蚊虫叮咬，吃的苦没法子讲，还得提防蛇娃子，要是被毒蛇咬一口，一年的工资白挣了，搞不好一条老命还要搭进去。

记忆中的姚村河，有时是温驯的，有时是丑陋、野性的；旱季，河床见底，乱七八糟晾晒着鹅卵石，少许的积水也是黑臭的，死寂的，没有生气，村民淘洗也不方便；到了汛期山洪暴发，浑浊的洪流横冲直撞，毁坏堤埂，泛滥成灾……

彻底整治姚村河是我们多年的期盼！

2020年春，喜讯传来：工程机械和施工队进场，姚村河综合整治工程启动实施了。

我与村上的几个老头，有事没事就走到河边看热闹，看河堤清障、看河床清淤、看各种各样的护坡砌起来、看建筑新桥梁和滚水坝……

轰轰烈烈的整治工程搞了近一年，现在基本上结束了。昔日狭窄、丑陋、野性的姚村河终于旧貌换了新颜——

从上游的陈梅村到下游的姚村集镇，全长10余里，修建了5座桥梁，给两岸村民提供了“过河”之便；河道疏浚拓宽了，为防大汛泄大洪提供了保障；两岸河堤，修筑了石笼护坡、水泥锁字块护坡，还有草皮护坡，以及河堤绿化等，放眼四望，满目清爽、整洁、敞亮了，让人看了舒服。

我以为，沿河修筑了4道滚水坝，这是姚村河整治的一大亮点，是家住河边的村民天天看的见、能触及的好处：曲水幽幽，望去清凌凌的一片，在冬日暖阳的照射下，两岸的绿树翠竹及马头墙民居清晰倒映在河水中，怎么看都舒服；滚水坝在保障泄洪的同时，拦截、留存了一定量的水源，可以常态蓄水，张显了小河的灵动之气；固定的水位，在给两岸村民提供淘洗之便的同时，又为小鱼小虾小泥鳅提供了戏水的乐园。现在，还有河长定期巡河，杜绝了电瓶、地笼捕鱼，营造了人鱼和谐共处的生态氛围。另外，作为河道保洁员的我，每日拎着网兜在滚水坝坝口集中打捞漂浮物，工作量减轻了，工作效率也提高了好多倍。

整治过程中，两岸不妨碍施工的古树、竹林等，可保尽保，尽量留住生态乡愁......总之，通过综合整治后的姚村河，在惠及民生、助力防汛抗旱的同时，其敞亮、清爽、整洁、美观的整体形象，不失为旅游乡镇一道悦目的水域景观。

据悉：姚村河综合治理工程是郎溪县2020年度“中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点规划”十条治理河流之一，主要建设内容为：疏浚河道长度12.45公里，新建滚水坝4座，桥梁建设5座，治理沟渠2.7公里，岸坡整治6.5公里，修筑鹅卵石步道及防护栏杆均为1900米等。通过项目工程的实施，结合河长制工作开展，把姚村河打造成河畅、水清、岸绿、景美的景观河道。（郎溪县河长办）

 

 

广德市东亭乡：“四步聚焦” 建设“绿水青山新东亭”

 

近年来，广德市东亭乡按照“党建引领、突出重点、以点带面、整乡推进”的工作思路，发挥“党组织＋党员＋群众”的共建合力，以建设幸福美丽文明宜居的“花园东亭”为目标，把人居环境整治作为重要任务，坚持补齐短板、实基础、巩固成效，全面提升群众幸福感和获得感。

聚焦宣传示范，夯实群众基础。坚持把转变群众观念、自主树立环保意识作为巩固人居环境整治成效的基础工作，开展多渠道、多层次、多角度的宣传教育。通过党员干部模范带头、“红色星期六”党员志愿服务、入户宣讲等方式，开展志愿服务100余场次，发放倡议书和宣传册3000余份，不断提高群众知晓率。依托微信群、电子屏、宣传车等多种方式进行广泛宣传，推送相关信息100多条，书写标语、悬挂横幅80多条，在全乡范围内倡树“人人关心环境整治，个个参与家园共建”的新理念，为巩固整治成效奠定了深厚的群众基础。

聚焦短板攻坚，巩固整治成效。坚持把人居环境整治作为实现“绿水青山”的一场硬仗，实施党员干部包片、村组干部包路段、普通党员包户的三级包保整治方案。紧盯S201、东高路等道路沿线杂物柴草乱堆乱放、门前菜畦脏乱差、垃圾清理不到位等突出问题，组织动员党员、群众800多人（次），开展集中整治行动。同时对乱搭、乱建、旱厕进行了全部拆除，人居环境整治成效不断巩固。

聚焦长效管理，健全制度机制。按照集中整治与长效保持相结合的思路，推行乡、村、组、户“四级”管理方案，形成协调联动、层层监督、狠抓落实的网格化管理体系。同时，将“门前三包”纳入红黄榜积分管理。探索建立以村为单位的环境卫生评比制度，采取各村（社区）互查、定期评比、通报等方式，打造实干典型，树立榜样标杆，在全乡范围内营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

聚焦共建共治，共享绿色家园。除了参与整治和管护人居环境，东亭乡还在各村（社区）设立了“生态美超市”，党员和群众都可以通过参加志愿服务活动积分、垃圾分类管理、回收，每周固定一天到“生态美超市”兑换相应生活物品，激发党员群众共建共治的积极性，共享绿水青山新家园。（广德市河长办）