担“一岗” 履“双责”以“龙头”赋能水利高质量发展

近年来，宣城市水利局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，赋能水利发展。树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想，聚焦落实“一岗双责”，发挥党组“龙头”作用，细化做实党建工作责任，以敢拼敢抢敢作为的精神，积极打造“领导做示范，支部筑堡垒，党员当先锋”的良好局面，2020年以来连续三年在市直党建目标管理考核中获得“好”等次；市港口湾水库管理处党支部被表彰为2021年度全市先进基层党组织、市直先进基层党组织；青弋江灌区管理处“弋江清水润万家”荣获2022年度市直“十佳党建品牌”。先后荣获全国脱贫攻坚先进集体、全国水旱灾害防御工作先进集体、全国水土保持工作先进集体、全省水利系统先进集体等。

一、找准路子系统着力，领导班子“扛重担”

一是坚持“中心谋划”，层层压实党建工作责任。坚持党建与业务双量发力、联动推进，局党组定期召开会议专题部署研究党建重点工作。组织机关党委会、党建推进会及时调度党建工作，形成党组书记亲自抓、班子成员分工抓、基层党组织全力抓齐抓共管的良好局面。二是坚持“横向到边”，建立党组成员党建责任分工机制。将党建工作与水利业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，强化党组成员作用发挥，梳理党建重点工作5大块38项，对党组成员党建责任进行“条目式”“清单式”分工，并将党组成员抓党建工作情况纳入年终领导干部述职述德述廉，确保党建责任全面覆盖、不留死角。三是坚持“纵向到底”，建立党支部工作联系点制度。调整并完善党支部工作联系点，每名党组成员至少联系指导一个机关或直属单位党支部，每年调研指导工作不少于2次，共建立党支部工作联系点6个，覆盖率100%。同时对机关党委委员联系党支部进行调整，实现局党组、机关党委、基层党支部三级联动抓党建工作机制。党组成员结合分管业务工作，切实履行“一岗双责”，逐步形成以局党组班子为中心、横向到边、纵向到底的党建责任体系，推动党建责任系统化、精细化、具体化。

二、用对方子精准发力，领导干部“站排头”

一是突出重点，实施“党建+水利项目”工作机制。聚焦党建与水利融合发展，明确每名党组成员联系一个重点水利项目，推进项目建设的同时，落实党风廉政建设和党员教育管理责任。成立港口湾水库灌区工程施工二标段联合党支部，由党组成员任联合党支部书记，实现党建与项目建设“指挥部”深度融合。通过建立联动共创工作机制，定期开展组织生活，凝聚各方主体力量，为项目建设提质增效注入“红色生产力”。二是破解难点，发挥党员领导干部“领头雁”作用。严格落实党员领导干部“双重组织生活”情况报告制度，党员领导干部坚持以身作则、做好示范，带头参加组织生活。水利工作常在一线，为破解工学矛盾难题，局党组创新出台补学补领工作制度。明确党员参加组织生活义务，对未参加活动党员要求在返岗2个日内主动认领学习工作任务，并上报任务完成情况。制度的建立有效克服了工学矛盾，确保党员参加组织生活全覆盖、高质量。三是围绕节点，强化党建工作跟踪检查。以“互查查出问题、互学学有收获”为目的，通过“每月自查自改、季度互查互学、随机抽查督查”相结合方式对党建责任落实情况进行实时检查。由局党组成员亲自带队，每季度抽调各基层党组织党建业务骨干组织一次交叉学习与业务交流，以学促查、以查促改，及时发现问题并做好清单式、闭环化整改，有力推动了支部均衡发展、整体提升，在系统内形成“对标先进、比学赶超”的良好氛围。

三、搭好台子激发活力，基层支部“唱主角”

一是“搭班子”，建强党务干部队伍。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者。局党组高度重视党务干部队伍建设，配齐配强党组织书记，将政治素质高、责任意识强、党员信得过的优秀党员吸纳到支委班子。举办党务干部培训班、书记大比武、党务干部大练兵、党建业务互查互学等活动，开展业务讲解、专家授课、交流讨论，组织党务干部赴兄弟单位观摩学习党建经验，不断提高党务干部政治素质和业务能力。二是“建团队”，严格党员教育管理。坚持把党员培养锻炼成水利业务骨干，把水利业务骨干培育发展成党员的“双培”工作机制，2020年以来共培养发展优秀年轻党员11名。结合水利工作实际，完善党员积分制管理办法，建立党员个人档案，实现“一人一档”，并将党员量化积分考评结果作为评先推优和年终考核的重要依据。三是“树典型”，激励干部干事创业。聚焦党员干部上班纪律、在岗状态、服务态度、办事效率等，综合党员作用发挥和水利业务实绩，组织开展“两优一先”、学习标兵、党员示范岗、党员先锋岗、红旗科室等评选。通过立典型、树榜样、找差距，把水利系统广大党员干部职工的积极性、主动性、创造性引导到水利工作上。

四、迈开步子多维聚力，党员群众“展拳脚”

一是善用人，重实干，强化人才培育。注重在为民服务实践中锻炼干部、在重点项目一线上培养干部。探索实施党员一线锻炼交流、“老带新”技术帮带、年轻干部队伍成长三项人才计划。抽调优秀党员参与重点水利项目建设，在实践中接受锻炼。在项目建设一线，采取“传帮带”的模式，安排水利业务精湛、经验丰富、责任心强的老技术骨干帮带年轻干部，传授奋斗精神，给予技术指导，促进年轻干部快速成长，为水利事业高质量可持续发展注入强劲动力，使党建成为助推水利建设发展的“红色引擎”。二是履职责，求实效，发挥两个作用。将党建工作融入水利发展、防汛抗旱等水利重点任务。坚持防汛保安全与抗旱保丰收并重，把防汛抗洪作为第一要务，通过组建党员突击队、成立防汛抗洪抢险临时党支部、派出水旱灾害防御专家指导组等方式开展防汛抢险技术指导，为一线抗洪抢险提供抢险技术支撑。坚持人民至上、生命至上，团结带领广大党员，科学谋划、会商研判、攻坚克难、顽强奋战，积极应对2022年重大旱情，全力以赴打赢抗旱减灾攻坚战。全体党员全身心投入水旱灾害防御战斗一线，在急难险重任务中充分发挥水利人的献身精神和共产党员的先锋模范作用，使党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。三是亮身份，办实事，树立良好形象。聚焦“一改两为”，组织党员承诺践诺，比服务、讲奉献、重实干，开展改进作风建设“六个一”活动，即“作风建设议一议、红旗科室评一评、工作内容晒一晒、自我剖析查一查、工地一线走一走、送教上门讲一讲”。积极引导党员在水利工程建设、水旱灾害防御、农村饮水安全保障、严格水资源管理、深化河湖长制等水利业务工作中发挥先锋模范作用。组建党员志愿服务队、青年志愿者服务队，每年组织开展水法宣传、入户走访、网格路段巡查、义务献血、义务植树、困难帮扶等主题志愿服务活动10余场次，树立水利干部良好形象。