宣城市全面推行河长制工作简报2019年第17期

★市级工作动态

淮河流域五省河湖长制工作会议在我市召开 9月18日-19日，淮河流域五省河湖长制工作会议在我市绩溪县召开。水利部淮委副主任伍海平出席会议并作重要讲话。副市长郭金友致欢迎词，简要介绍了我市河湖长制工作开展情况。安徽、江苏、河南、山东、湖北省水利厅有关负责人及市水利局局长李家传参加会议。

会议指出，清四乱是推进河湖长制工作的重要抓手，是推动河湖长制从“有名”到“有实”转变的必然要求，要按照水利部的部署要求，分阶段、分类别按时按质稳步推进。要扎实推进河湖划界工作。按照水利部的工作计划，结合当地实际，尽快划定河湖管理边界，为河湖管理工作提供依据和支撑。要优化“强监管”方式，把解决河湖管理实际问题作为工作的出发点和立足点，不能搞“一刀切式”的“照单全收”，要加强与被监管、被暗访地区的沟通协调，共同推动河湖管理保护工作。

会后，与会者分赴我市绩溪县抽水蓄能电站、登源河龙川段示范点、扬之河城北入口示范点等地实地考察，对我市创新举措，护好青山绿水的做法给予高度肯定。（市河长办）

市水利局副局长、市河长办副主任刘富洲赴宣州区调研河湖长制工作 9月16日，为加快水利部暗访问题整改进度，市水利局副局长、市河长办副主任刘富洲赴宣州区开展河湖长制工作调研，市河长办有关人员参加。

刘富洲一行察看了宣州区宛溪河水利部督察暗访反馈问题整改现场，听取了区河长办及济川街道办事处的汇报，详细了解了整改进展情况。他指出，要更进一步提高认识，抓好水利部暗访问题整改工作，梳理整改工作中存在的难点及原因，确保在时限内完成整改工作并报送销号材料。（市河长办）

 

★县级工作动态

宣州区委书记、区总河长余宏汉到周王镇开展巡河 9月21日，宣州区委书记、区总河长余宏汉到周王镇开展巡河活动,周王镇党委主要负责人陪同。

活动中，余宏汉边走边看边问，实地查看了位于杨村桥附近的生态综合治理项目建设进度，详细了解了周寒河周王段水资源保护情况。他强调，要坚持问题导向,按照既定时间节点倒排工期,切实加快项目建设进程。要进一步增强责任意识，落实主体责任，积极探索行之有效的监督管理长效机制，不断强化日常监管，加大水环境治理力度，确保实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。要深入把握和践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，保持高度的政治自觉和忧患意识，全面落实各级河长制，做到河长巡河护河常态化，真正让老百姓在蓝天白云、青山绿水的优美环境中生活。（宣州区河长办）

 

宣州区人大常委会副主任吴寒飞开展巡河工作 近日，宣州区人大常委会副主任吴寒飞到浑水河、北山河开展巡河工作。区总工会、养贤乡和朱桥乡相关负责同志先后陪同。

吴寒飞一行深入浑水河、北山河河道管理现场实地查看，并听取了养贤乡、朱桥乡河长制工作开展情况汇报。在随后召开的座谈会上，吴寒飞强调，一是镇、村（社区）两级河长办及浑水河、北山河河长制工作成员单位要进一步强化认识，把做好河道日常养护管理工作放在重要位置，不断夯实工作基础，确保河长制工作各项要求落细落实。二是进一步加强北山采石场沿线污水排放管控力度，积极做好河道清淤工作，切实做到补短板、强弱项。三是进一步完善巡河机制，提高巡河效果。针对日常巡河中发现的关于河岸绿化、生态环境、卫生状况等方面的问题，及时交办、认真整改，共同发力保护好浑水河、北山河水资源、水生态环境，共同谱写“河畅、水清、岸绿、景美”新乐章。（宣州区河长办）

 

郎溪县委书记、县总河长彭禧元出席水韵郎川（城区水环境整合治理）项目开工仪式并宣布项目开工  9月28日上午，郎溪县举行水韵郎川（郎溪县城区水环境整合治理）项目开工仪式。该项目建设总投资8.97亿元，为国家批复的PPP项目，是该县最大的市政建设工程，建设期为2年左右，主要建设内容包括东湖生态公园建设、城区水系黑臭水体整治工程、老郎川河水环境综合治理工程、滨河路景观绿化工程和第三水厂工程等五个方面。

项目建成后，将大大改善沿河两岸的水环境，形成水清岸绿的水生态系统，实现“引水入城，活水绕城”，更好地发挥城区防洪调蓄作用；打通城区水系，彻底解决城区污水出路问题，改善人居环境，有利于城区及周边居民的身体健康，打造“水韵之城”。（郎溪县河长办）

 

郎溪县委常委、人武部长曹江，县委常委、宣传部长胡红蔚分赴永丰河、飞鲤河开展巡河活动 近日，郎溪县委常委、人武部长曹江，县委常委、宣传部长胡红蔚带队分赴永丰河、飞鲤河等地开展巡河活动。有关县直单位负责人参加。

巡河中，曹江一行沿途详细查看了永丰河水面及岸边环境保护情况，了解水质状况并做好巡河记录，巡河发现河道总体情况良好，岸边的河长公示牌无污损，各项工作开展有序，无生活垃圾乱丢乱倒入河道和枯枝堆积等现象。（郎溪县河长办）

 

广德市召开河湖长制工作主任会议 9月19日下午，广德市河湖长制工作主任会议召开。会议由广德市委副书记、市河长办主任李军主持，副市长陈兴松、市河长办、市水利局等15个河湖长制成员单位及相关部门主要负责人参会。

会上，市水利局局长刘德怀汇报了该市全面推进河湖长制工作进展情况，市河长办专职副主任彭常胜从2019年下半年河湖长制重点工作安排、“广德市河湖长制工作领导小组成员”调整方案和河湖长制下半年宣传培训活动方案等3个方面做汇报。

李军指出，一是河湖长制工作取得的成绩值得肯定；二是各部门要正视存在的差距和不足；三是要进一步巩固成果，压实责任，补缺补差，确保2019年河湖长制取得更好成绩。

会后，李军到同溪河、小余里河进行日常巡河，该市河长办、市水利局、卢村乡相关人员陪同。（广德市河长办）

  

  ★经验交流

宣州：“龙须沟”的华丽蝶变

当你茶余饭后想出去走走时，当你情绪低落想出去散散心时，如果家门口正好有一条清澈见底的河流，河流两岸树木葱茏、花草繁密，时不时还有众多飞禽、水鸟安憩，闻着花香围着这条河流走上一圈该是多么惬意的居家生活，而这一切对居住在泥河附近的市民而言，是再熟悉不过的场景。

“后花园”美不胜收

秋后的一个早上，邀上三五好友，面向朝阳，迎着微风，嗅着沁人心脾的桂花香，来到泥河，见证她的变迁。

环绕在泥河柏庄段旁平坦的水泥路上，每个角落都透露出勃勃生机，每个画面定格后都像极了养眼的桌面壁纸。如果不是济川街道办事处余成林介绍，很难让人相信上个世纪60年代起，这里被宣城人称为“龙须沟”，臭气熏天、垃圾纵横，河道淤塞、污染严重。

作为宛溪河支流，泥河发源于城东联圩南部梅村附近，流经向阳、济川办事处，卧于城东，由南向北经G50国道，从风凰桥上游东岸汇入宛溪河，流域面积为20.9平方千米，一直是城市环境整治的重点，2010年起正式启动泥河景观带规划设计工作，2012年11月正式开工建设。余成林还告诉我们，为恢复泥河河道功能，建设生态宜人的亲水公共空间，打造河长制示范整治河段，相关部门通过疏浚截污、环境整治、植物造景、生态补氧、水上种草、渔业放流等综合措施，最终将宣城的“龙须沟”建成了一条河畅、水清、岸绿、景美的休闲观景走廊，健身娱乐的生态滨河景观带。期间，清淤共花费约200万元，截污花费638万元，水生态修复花费325万元，公园建设花费1.01亿元，总投资1.1263亿元。

值得一提的是，目前泥河根据主题的不同还将植物景观分为春花、夏阴、秋实、冬绿四个植物景观区，对应体现春夏秋冬不同季节的植物景观之美。放眼望去，如今的泥河俨然成了居民生活的美丽后花园。

河长制带来河长治

河长，就是一条河的家长，作为泥河的家长，城东社区的谢兴江感触颇深。

“河水清不清，河岸绿不绿，河道美不美，附近的居民最有发言权。”今年49岁的谢兴江是一位土生土长的本地人，从小在泥河岸边长大，他亲历了泥河的巨变，对泥河有着深厚感情。不管是炎热的夏天，还是寒冷的冬季，他的身影总是出现在河边，时而驻足观察，时而拿出本子记录河道状况，时而拨开水草清理杂物。

谢兴江一直将泥河视为母亲河，巡河中，他喜欢随身带着垃圾袋，一旦发现有垃圾，他会弯下腰拾起来，遇到不文明行为，总是不厌其烦地做好教育劝导，引导居民树立环保意识，让居民充分认识到保持河道环境整洁的重要性，鼓励更多民间力量参与河道日常管护，共同营造良好的治水氛围。

当说起河长制在治理泥河过程中发挥的作用时，区河长办专职副主任汪龙义详细地介绍道，泥河实行了四级河长制，分别是市、区、办事处和社区四个级别，实行河长制后，有人时刻关心河流问题，有人及时处理脏乱差现象，真正实现了河长治。

畅享自然馈赠

热爱生活的人对河流饱含深情，忘情山水的人对河流充满眷念。

以泥河命名的泥河公园是孩童嬉笑玩闹的好去处，是大人强身健体的首选之地。

漫步在泥河公园里，随处可见奶奶推着婴儿车，时不时逗乐车内孙儿的画面。这些画面里的主人翁基本上都是来自柏庄、向阳新村、康桥风景、国鑫、中锐等附近小区的奶孙们。而几乎每天都来此玩耍的则少不了康桥风景的“元宵”“土豆”和“小丸子”，因为月龄相仿，三位婴儿的奶奶常常约在一起遛娃，交流育儿经。家门口的泥河公园则成了她们去的最多的地方。奶奶们你一言我一语，越聊越酣畅，宝贝们不哭也不闹，双眼好奇地望向四周，感受大自然的神秘。

夕阳西下，当奶奶们带着睡意正浓的孙儿踏上回家的归途时，家住贝林小区的陈嫣在将上初中的女儿安顿好后，换上跳舞装备，带上一壶冷白开水，准时来到泥河公园自发组建的舞蹈队里，伴随着熟悉的音乐节奏，陈嫣快乐地舞动起来，不一会儿的功夫，衣服从内到外全部湿透，但她丝毫未察觉到不适，依然精神十足地跳着，对她来说，跳舞保证了她健康的身体状况，也让她保持了积极健康的心态。她常常笑称自己40岁的身体里却藏着一颗少女的心。

两岸新楼林立，设施应有尽有，蝶变后的泥河无时无刻都在焕发着无限的生机与活力。像康桥风景的奶孙和陈嫣一样常常聚集于泥河公园的人还有很多，这里天天流淌着运动爱好者的汗水，时时充斥着男女老少爽朗的笑声。

水是一座城市的生命之源、灵性所在，展望未来，美丽的泥河已然成为城市建设的点睛之笔，牵动了城市的发展规划。（宣州区河长办）

 

 

中国日报网：河长制开启郎溪生态

治理新篇章

 

9月4日，“网聚美好安徽 见证五大发展”南线采访团一行来到郎溪县，实地了解了河长制的施行对郎溪生态的影响。

河长制是什么？

全面推行河长制是从中央到地方的重大战略决策部署。2016年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》提出，全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题；对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。

河长制都有谁？

近年来，郎溪县高规格成立县委河湖长制工作领导小组，由县委书记、县长任县级总河长、副总河长，县委副书记任县河长办主任。全县共设立各级河长、湖长208名。其中县级河长11名、湖长4名；镇级河长54名、湖长11名，村级河长107名,湖长21人；规范竖立县级河湖长公示牌39块、镇级河湖长公示牌90块、村级河湖长公示牌229块。县级总河长、副总河长既挂帅又出征，同时兼任一条县级河流的河长，带头把河湖长制付诸行动，带头把河湖管护责任落到实处，高位推动河湖长制高标准全面落实，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。

河长制怎么治？

郎溪县明确河湖巡查的范围、频次、内容及巡河职责，常态化开展河湖巡查检查，落实“一河一策”措施，建立“一河一档”。同时，县里还强化督察检查，建立巡河发现问题清单，“一案一卷”、销号管理，并做好跟踪督查，实现治水工作常态化开展、一体化推进。

截至目前，各级巡河7054次，其中县级河湖长160次，镇级1824次，村级5070次。

此外，郎溪县大力整治河湖“四乱”，排查整治固废点位20处，清理违法种植1.3万余平米，清理拦河鱼网61道，清除河堤建筑、生活垃圾50余处。

在创新河湖长制工作理念方面，郎溪县探索无人机巡航、高清热成像监控技术，推进水质自动监测站点和河湖长制信息化管理系统建设，提升河湖信息化管理水平。（中国日报网、郎溪县河长办）