各县、市、区人民政府办公室，市直有关单位：

近期，围绕省年度政务公开工作清单明确的10项年度重点任务，市政务公开办自行开展了基层“两化”、民生信息公开、基础信息发布情况线上测评，现将有关情况通报如下：

一、测评内容及对象

（一）基层“两化”信息公开。抽测了食品药品监管、市政服务、安全生产、财政预决算、保障性住房5个领域基层“两化”信息发布情况，测评对象为各县市区政府和相关领域市直牵头单位。

（二）民生信息公开。抽测了社会救助与社会福利、教育、医疗卫生、社会保险、就业创业、养老服务、住房保障7个领域民生信息发布情况，测评对象为相关领域市直牵头单位。

（三）基础信息发布。抽测了决策公开（政策法规、规范性文件、部门文件、意见征集与反馈）信息发布情况，测评对象为37个市直单位。

二、测评结果

测评成绩前2位的县市区和市直单位分别为旌德县、广德市和市司法局、市城管执法局；测评成绩后2位的县市区为泾县、绩溪县，后5位的市直单位为市水利局、市公安局、市财政局、市人社局、市住建局。（详情见附表）

（一）基层“两化”方面。从此次抽测的5个领域基层“两化”信息发布情况看，质量不高的有：泾县市政服务、保障性住房、安全生产领域；绩溪县食药品监管、市政服务、保障性住房领域；宣州区食药品监管、安全生产领域；郎溪县保障性住房、安全生产领域；宁国市食药品监管领域；市住建局牵头的保障性住房领域、市城管执法局牵头的市政服务领域。

（二）民生信息公开方面。此次测评的7个领域涉及市民政局、市应急局、市医保局、市教体局、市住建局、市人社局、市卫健委、市市场监管局、市住房公积金中心等9个市直单位，整体情况较好，其中，就业创业（市人社局）、教育（市教体局）、医疗卫生（市卫健委、市医保局）领域民生信息公开扣分相对较多。

（三）基础信息发布方面。此次测评的37个市直单位普遍存在“意见征集反馈”信息发布质量不高问题。在“规范性文件”信息发布方面，市住建局、市退役军人事务局发布质量不高，市水利局、市人社局、市金融监管局、市公管局、市农业农村局发布质量有待提升。在“部门文件”信息发布方面，市市场监管局、市交运局、市审计局、市公安局、市财政局发布质量不高，市生态环境局、市投资促进局、市乡村振兴局、市数据资源局、市经信局、市商务局、市林业局、市人社局发布质量有待提升。

三、测评发现的主要问题

从测评扣分情况看，下列问题较为普遍：

（一）有效信息发布不足。重大决策预公开、政策文件、政策解读等重点栏目有效信息发布数量偏少，重大决策预公开栏目较多为说明性信息，少数单位相关栏目2023年未更新信息。个别单位在栏目发布大量新闻报道类信息，有效信息数量少。

    （二）信息发布不规范。未按照《政府信息主动公开目录规范》《32个领域基层政务公开事项指引目录》中各栏目的内容要求发布信息，导致信息发布内容不全、信息混乱、要素缺失，与公开目录不匹配。

（三）说明信息不详细。部分单位在发布说明信息时，简单发布“根据本单位职能，此栏目暂无更新”等内容，未明晰无更新的具体原因等，说明力、说服力不足。

（四）意见征集反馈质量不高。作为决策公开的重要内容，意见征集反馈在公开测评中分值占比较大。当前我市意见征集反馈信息发布整体质量不高：一是信息发布数量较少，部分单位今年以来无意见征集反馈信息，仅发布情况说明。二是征集意见范围不广，缺少面向公众广泛征集意见建议信息，缺少涉企意见征集信息。三是征集意见方式单一，缺少听证座谈、网络征集、咨询协商、相关方列席会议等多种形式征集意见信息。四是信息发布不够规范，如面向公众征集意见时间少于30天，征集意见公告内容不全，发布信息要素不全（缺少决策草案、草案解读、联系方式等）。

四、有关要求

（一）请各单位认真对照《政府信息主动公开目录规范》《32个领域基层政务公开事项指引目录》以及本次测评问题清单，于7月4日前完成整改，整改情况（针对测评发现的问题，简要描述整改举措，附整改后的网址链接即可，不需展开）于7月5日前通过OA邮件报市政务公开办（加盖单位公章扫描版）。

（二）请各单位在此次测评及问题整改基础上，举一反三，全面做好年度政务公开各项工作。各县市区要切实抓好县直单位、乡镇（街道）政务公开督促指导。承担重点领域政务公开牵头任务的市直单位要强化与省直对口单位汇报对接，确保实时掌握情况，掌握工作主动权，并在抓好本单位政务公开工作的同时，强化对各县市区对口单位督促指导，开展定期调度，调度情况请分别于7月、9月、11月15日前报市政务公开办。

（三）市政务公开办将对各单位问题整改情况进行全面复测。年内，市政务公开办将持续围绕年度政务公开重点工作任务，强化过程监管，有计划地组织开展全指标测评，测评及复测得分均计入年度考核得分。

 

附件：1.县市区基层“两化”信息公开测评情况

2.市直单位决策公开信息发布测评情况

      3.市直单位民生信息公开测评情况

4.市直单位决策公开栏目测评问题清单

5.食品药品监管领域测评问题清单

6.市政服务领域测评问题清单

7.财政预决算领域测评问题清单

8.保障性住房领域测评问题清单

9.安全生产领域测评问题清单

10.民生信息测评问题清单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

县市区基层“两化”信息公开测评情况

 

序号	单位	食药品监管领域	市政服务领域	财政预决算领域	保障性住房领域	安全生产领域	得分
1	旌德县	99	98.2	100	98	98	98.64
2	广德市	99.2	99.8	100	97.2	96.5	98.54
3	宁国市	94.2	100	99.8	97	96.5	97.50
4	郎溪县	97.4	97.8	100	93.8	95.8	96.96
5	宣州区	94.9	/	99	96.6	93	95.88
6	绩溪县	94.7	90	100	91.5	97.2	94.68
7	泾  县	97.3	90	99.8	90.2	95.5	94.56
各领域平均得分		96.67	95.97	99.80	94.90	96.07

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

市直单位决策公开信息发布测评情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

市直单位民生信息公开测评情况